Per un’imposizione coerente del tabacco

Il mercato è cambiato. L’imposizione molto meno.

Diversi nuovi prodotti del tabacco e della nicotina sono tassati molto meno delle sigarette. Ciò indebolisce l’effetto di orientamento dell’imposta sul tabacco e lascia inutilizzato un potenziale sanitario e finanziario.

Il Parlamento può colmare questa lacuna.

Scenario modellato del Consiglio federale

Meno consumo. Più entrate.

Scenario modellato verificato
13 % in menodi consumo di sigarette
Circa CHF 500 miodi entrate supplementari all’anno

Effetto modellato di un aumento di dieci punti percentuali dell’onere fiscale sulle sigarette.

Il modello si basa su ipotesi relative al trasferimento dei prezzi, alla reazione del consumo, alla tendenza di fondo e al mercato non tassato.

Evoluzione del mercato

Un solo mercato – trattamenti fiscali differenti

L’onere fiscale dipende fortemente dalla categoria di prodotto. I prodotti più recenti sono tassati molto meno delle sigarette.

Quantità assoggettate all’imposta in Svizzera nel 2024

Quantità assoggettatacirca 8 mldsigarette · unità
Quantità assoggettatacirca 1,6 mldstick di tabacco riscaldato · stick

A causa delle differenze tra prodotti e modalità d’uso, queste quantità non sono direttamente confrontabili. Mostrano l’importanza delle nuove categorie di prodotti nel mercato fiscalmente registrato.

Mostrare la tabella dei dati
Quantità assoggettate all’imposta per categoria di prodotto, Svizzera 2024
ProdottoQuantità assoggettataUnitàAnno
Sigarette8,0 mldUnità2024
Prodotti del tabacco riscaldato1,6 mldStick2024
Esaminare i prodotti e il trattamento fiscale

Azione parlamentare

Quattro misure. Un pacchetto coordinato.

Le misure agiscono insieme: competenza fiscale, regole coerenti, un onere più elevato e finanziamento della prevenzione devono essere trattati congiuntamente.

  1. Rinnovare la competenza del Consiglio federale

    Rinnovare la competenza di adeguare l’imposta sul tabacco ed estenderla alle nuove categorie di prodotti.

  2. Armonizzare l’imposizione

    Tassare i prodotti del tabacco e della nicotina in modo coerente, secondo criteri comprensibili.

  3. Aumentare l’onere fiscale

    Aumentare l’onere fiscale affinché l’effetto di orientamento dei prezzi elevati torni ad agire.

  4. Garantire il finanziamento della prevenzione

    Coinvolgere adeguatamente tutte le categorie di prodotti rilevanti nel finanziamento di una prevenzione efficace.

Posizione politica di AT Svizzera

Inquadrare misure e scenari

Decidere con cognizione di causa

Rendere visibili dati, ipotesi e limiti

Per tutte le affermazioni centrali sono indicati stato, ipotesi, limiti e fonte originale.

Modello del Consiglio federale

Modello del Consiglio federale sull’aumento dell’onere fiscale

Affermazione sostenuta: Secondo il modello del Consiglio federale, un aumento di dieci punti percentuali dell’onere fiscale sulle sigarette potrebbe ridurne il consumo del 13 % e generare circa CHF 500 mio di entrate annue supplementari.

Stato
Scenario modellato verificato
Editore
Consiglio federale svizzero
Titolo originale (tedesco)
Gesamtschau des Tabak- und Tabakersatzmarkts
Pubblicazione
19 dicembre 2025
Anno di riferimento
Quantità iniziale del 2024
Mercato considerato
Mercato svizzero delle sigarette
Metodo
Modello, non evoluzione osservata
Ipotesi principali
Onere fiscale da circa 51 a 61 %; confezione tipo da CHF 9.20 a CHF 12.20; consumo inferiore del 4 % per un aumento del prezzo del 10 %; tendenza di fondo; quota non tassata da 12,5 a 18 %.
Limiti
I risultati dipendono dal trasferimento dei prezzi, dalla reazione del consumo, dall’evoluzione del mercato e dalla stima della quota non tassata.
Fonte originale del Consiglio federaleVedere la voce completa